二、堅持和加強黨的全面領導
(一)中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征
中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心,所以必須加強和改善黨的領導,充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。
《緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義學習宣傳貫徹黨的十八大精神》(2012年11月17日),《習近平談治國理政》第一卷,外文出版社2018年版,第13頁
我一直在思考一個問題,這就是:我們中國共產黨人能不能打仗,新中國的成立已經說明了;我們中國共產黨人能不能搞建設搞發展,改革開放的推進也已經說明了;但是,我們中國共產黨人能不能在日益復雜的國際國內環境下堅持住黨的領導、堅持和發展中國特色社會主義,這個還需要我們一代一代共產黨人繼續作出回答。
《在全國宣傳思想工作會議上的講話》(2013年8月19日)
中國最大的國情就是中國共產黨的領導。什么是中國特色?這就是中國特色。中國共產黨領導的制度是我們自已的,不是從哪里克隆來的,也不是亦步亦趨效仿別人的。無論我們吸收了什么有益的東西,最后都要本土化。
《在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話》(2014年5月9日)
中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心,處在總攬全局、協調各方的地位。在當今中國,沒有大于中國共產黨的政治力量或其他什么力量。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的,是最高的政治領導力量。中國共產黨是執政黨,黨的領導是做好黨和國家各項工作的根本保證,是我國政治穩定、經濟發展、民族團結、社會穩定的根本點,絕對不能有絲毫動搖。
《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講話》(2015年2月2日)
我國社會主義政治制度優越性的一個突出特點是黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,形象地說是“眾星捧月”,這個“月”就是中國共產黨。在國家治理體系的大棋局中,黨中央是坐鎮中軍帳的“帥”,車馬炮各展其長,一盤棋大局分明。如果中國出現了各自為政、一盤散沙的局面,不僅我們確定的目標不能實現,而且必定會產生災難性后果。
《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講話》(2015年2月2日)
中國有了中國共產黨執政,是中國、中國人民、中華民族的一大幸事。只要我們深入了解中國近代史、中國現代史、中國革命史,就不難發現,如果沒有中國共產黨領導,我們的國家、我們的民族不可能取得今天這樣的成就,也不可能具有今天這樣的國際地位。在堅持黨的領導這個重大原則問題上,我們腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅定,絕不能有任何含糊和動搖。
《在全國黨校工作會議上的講話》(2015年12月11日),習近平《論黨的宣傳思想工作》,中央文獻出版社2020年版,第144頁
堅持和加強黨的全面領導,關系黨和國家前途命運,我們的全部事業都建立在這個基礎之上,都根植于這個最本質特征和最大優勢。在這個問題上犯錯誤往往是災難性的、顛覆性的。黨的十八大以來,我們采取一系列重大措施,糾正了一個時期以來的模糊和錯誤認識,扭轉了一些地方和部門存在的黨的領導弱化、黨的建設缺失現象,使黨的領導得到全面加強。
《全面從嚴治黨,必須堅持和加強黨的全面領導》(2018年1月11日),習近平《論堅持黨對一切工作的領導》,中央文獻出版社2019年版,第222頁
堅持黨的領導是方向性問題,必須旗幟鮮明、立場堅定,決不能羞羞答答、語焉不詳,決不能遮遮掩掩、搞自我麻痹。
《全面從嚴治黨,必須堅持和加強黨的全面領導》(2018年1月11日),習近平《論堅持黨對一切工作的領導》,中央文獻出版社2019年版,第223頁
憲法是我們黨長期執政的根本法律依據。我國憲法確認了中國共產黨的執政地位,確認了黨在國家政權結構中總攬全局、協調各方的核心地位,這是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢,是社會主義法治最根本的保證。
《切實尊崇憲法,嚴格實施憲法》(2018年1月19日),習近平《論堅持全面依法治國》,中央文獻出版社2020年版,第201頁
“治國猶如栽樹,本根不搖則枝葉茂榮。”我們治國理政的本根,就是中國共產黨的領導和我國社會主義制度。在這一點上,必須理直氣壯、旗幟鮮明。黨的領導必須是全面的、系統的、整體的,必須體現到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和國防軍隊、祖國統一、外交工作、黨的建設等各方面。哪個領域、哪個方面、哪個環節缺失了弱化了,都會削弱黨的力量,損害黨和國家事業。
《切實把思想統一到黨的十九屆三中全會精神上來》(2018年2月28日),習近平《論堅持人民當家作主》,中央文獻出版社2021年版,第216頁
必須堅持黨對一切工作的領導,不斷加強和改善黨的領導。改革開放四十年的實踐啟示我們:中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。正是因為始終堅持黨的集中統一領導,我們才能實現偉大歷史轉折、開啟改革開放新時期和中華民族偉大復興新征程,才能成功應對一系列重大風險挑戰、克服無數艱難險阻,才能有力應變局、平風波、戰洪水、防非典、抗地震、化危機,才能既不走封閉僵化的老路也不走改旗易幟的邪路,而是堅定不移走中國特色社會主義道路。堅持黨的領導,必須不斷改善黨的領導,讓黨的領導更加適應實踐、時代、人民的要求。在堅持黨的領導這個決定黨和國家前途命運的重大原則問題上,全黨全國必須保持高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺,絲毫不能動搖。
《改革開放四十年積累的寶貴經驗》(2018年12月18日),習近平《論把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局》,中央文獻出版社2021年版,第289-290頁
以史為鑒、開創未來,必須堅持中國共產黨堅強領導。辦好中國的事情,關鍵在黨。中華民族近代以來一百八十多年的歷史、中國共產黨成立以來一百年的歷史、中華人民共和國成立以來七十多年的歷史都充分證明,沒有中國共產黨,就沒有新中國,就沒有中華民族偉大復興。歷史和人民選擇了中國共產黨。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、命運所系。
《在慶祝中國共產黨成立一百周年大會上的講話》(2021年7月1日),《習近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第8頁
(二)“兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規矩
我們要帶頭維護中央權威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹執行中央的路線方針政策和重大工作部署,心往一處想、勁往一處使,確保中央政令暢通。
《在黨的十八屆一中全會上的講話》(2012年11月15日)
維護黨中央權威,決不是一般問題和個人的事,而是方向性、原則性問題,是黨性,是大局,關系黨、民族、國家前途命運。
《中央政治局的同志必須有很強的看齊意識》(2015年12月28日、29日),習近平《論堅持黨對一切工作的領導》,中央文獻出版社2019年版,第117頁
堅持黨中央集中統一領導,確立和維護黨的領導核心,是全黨全國各族人民的共同愿望,是推進全面從嚴治黨、提高黨的創造力凝聚力戰斗力的迫切要求,是保持黨和國家事業發展正確方向的根本保證。
《關于〈關于新形勢下黨內政治生活的若干準則〉和〈中國共產黨黨內監督條例〉的說明》(2016年10月24日),《十八大以來重要文獻選編》(下),中央文獻出版社2018年版,第411-412頁
全黨只有黨中央權威、只有向黨中央看齊,各地區各部門各方面都必須維護黨中央權威、向黨中央看齊。這個邏輯不能層層推下去。層層提權威、要看齊,這在政治上是錯誤的、甚至是有害的。各級黨委和政府要不要有權威呢?當然要有權威,否則沒法開展工作。地方和部門的工作部署要不要執行呢?當然要執行,否則就會肌無力。但是,地方和部門的同志一定要認識到地方和部門的權威都來自于黨中央權威,地方和部門的工作都是對黨中央決策部署的具體落實,在地方和部門工作的同志都是黨派去工作的,不是獨立存在的,也不是孤立存在的,沒有天馬行空、為所欲為的權力。層層都喊維護自己的權威,層層都喊向自己看齊,黨中央權威、向黨中央看齊就會被虛化、弱化。全黨只能維護黨中央權威,只能向黨中央看齊,要把廣大黨員、干部、群眾思想和行動統一到黨中央精神和決策部署上來。只有真正做到了這一點,地方和部門的工作才能做好。
《維護黨中央權威,貫徹民主集中制》(2017年2月13日),習近平《論堅持人民當家作主》,中央文獻出版社2021年版,第170-171頁
如何維護黨中央權威,維護黨的團結統一,我看主要是這么幾條。一是全黨必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央權威,堅決服從黨中央集中統一領導,確保思想一致、行動一致、步調一致,任何時候任何情況下都不能影響和削弱黨中央權威,任何人都不能從事違反黨的政治紀律和政治規矩、違反黨中央集中統一領導的活動。二是必須堅持黨的領導,堅持和完善民主集中制,堅持黨領導各項工作的體制機制,確保黨對一切工作的領導,各地區各部門各方面都要自覺貫徹黨中央決策部署,確保黨總攬全局、協調各方。三是必須堅持黨的理論和路線方針政策不動搖,不折不扣執行黨中央決策部署,任何地方和部門的工作都必須以貫徹黨中央決策部署為前提,決不允許各行其是、各自為政,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許搞上有政策、下有對策。四是黨的各級領導干部特別是高級干部必須對黨忠誠,做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,自覺維護黨中央權威和黨的團結統一,為全黨發揮表率作用。
《在黨的十八屆七中全會第二次全體會議上的講話》(2017年10月14日)
堅持黨的領導,最根本的是堅持黨中央權威和集中統一領導。黨章規定“四個服從”,最根本的是全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會;黨中央強調“四個意識”,最根本的是堅決維護黨中央權威和集中統一領導。這都不是空洞的口號,不能只停留在口頭表態上,要落實到行動上。黨中央要求各級領導干部特別是高級干部當政治上的明白人,做到心中有黨,就是要自覺把工作放在黨中央工作大局中考量和部署,自覺做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做,執行黨中央決策部署不講條件、不打折扣、不搞變通。
《全面從嚴治黨,必須堅持和加強黨的全面領導》(2018年1月11日),習近平《論堅持黨對一切工作的領導》,中央文獻出版社2019年版,第223頁
黨中央強調“四個意識”是有特定政治內涵的,但從巡視監督、日常監督發現的問題看,當前落實“兩個維護”還存在溫差、落差、偏差。有的空喊口號,不用心、不務實、不盡力,搞形式主義、虛于應付。有的未經黨中央批準提出不嚴謹的政治口號、政治術語,存在拔高、牽強的情況,甚至搞成“低級紅”、“高級黑”。有的口頭上喊著“兩個維護”,實際想的是維護自己的利益、強化自己的權力。我們要深刻認識“兩個維護”的政治內涵,核心只有黨中央的核心,看齊只能向黨中央看齊,不能層層講“核心”、層層喊“看齊”。增強“四個意識”、做到“兩個維護”,不能變成層層對個人的效忠,不能在地方和部門打著維護黨中央權威和集中統一領導的旗號損壞制度、壓制民主。如果這樣做了,那在增強“四個意識”、做到“兩個維護”上就嚴重不合格!
《在第十九屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話》(2019年1月11日)
“兩個維護”的內涵是特定的、統一的,全黨看齊只能向黨中央看齊,不能在部門打著維護黨中央權威的旗號損害民主集中制。黨員、干部不論做什么工作、級別多高,都是黨的干部、組織的人,要牢記第一職責是為黨工作,重要提法都要同黨中央對表。凡是重大問題、重要事項、重要工作進展情況,都必須按規定及時請示報告黨中央。
《在中央和國家機關黨的建設工作會議上的講話》(2019年7月9日),《十九大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2021年版,第141頁
“兩個維護”要體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上,體現在履職盡責、做好本職工作的實效上,體現在黨員、干部的日常言行上。戰爭年代,黨中央和毛主席用電臺指揮全黨全軍,“嘀嗒、嘀嗒”就是黨中央和毛主席的聲音,全黨全軍都無條件執行。大家想想,如果黨中央發出的號令沒人聽,做不到令行禁止,那還談什么維護黨中央權威和集中統一領導!
《在中央和國家機關黨的建設工作會議上的講話》(2019年7月9日),《十九大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2021年版,第141-142頁
帶頭做到“兩個維護”,從根本上講就是要做到對黨忠誠。忠誠必須體現到對黨的信仰的忠誠上,體現到對黨組織的忠誠上,體現到對黨的理論和路線方針政策的忠誠上。對黨忠誠必須始于足下。如果連本職工作都沒做好,不擔當不作為,把黨組織交給的“責任田”撂荒了甚至弄丟了,那就根本談不上“兩個維護”!
《在中央和國家機關黨的建設工作會議上的講話》(2019年7月9日),《十九大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2021年版,第142頁
帶頭做到“兩個維護”,既要體現高度的理性認同、情感認同,又要有堅決的維護定力和能力。提高政治定力和政治能力,要靠學習,更要靠政治歷練和實踐鍛煉。我一直強調,中華民族偉大復興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。要戰勝前進道路上的各種風險挑戰,沒有斗爭精神不行。當年抗美援朝,毛主席用詩意的語言總結勝利之道:敵人是鋼多氣少,我們是鋼少氣多。中央和國家機關黨員領導干部要堅持底線思維、增強憂患意識、發揚斗爭精神,善于預見形勢發展走勢和隱藏其中的風險挑戰,在防范化解風險上勇于擔責、善于履責、全力盡責。
《在中央和國家機關黨的建設工作會議上的講話》(2019年7月9日),《十九大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2021年版,第142頁
“兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規矩。全黨必須自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,完善堅定維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度,健全黨中央對重大工作的領導體制,以統一的意志和行動維護黨的團結統一,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。
《在第十九屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議上的講話》(2020年1月13日)
增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”是相輔相成的整體,“四個意識”不牢固、“四個自信”沒底氣,“兩個維護”就不會自覺堅定。
《以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現代化》(2020年1月13日),《十九大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2021年版,第384頁
黨中央權威是危難時刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠。中國特色社會主義制度,我國基本國情,決定了實現我們的奮斗目標、應對前進道路上的驚濤駭浪,必須堅持黨的集中統一領導,必須維護黨中央權威。實踐再次證明,重大歷史關頭,重大考驗面前,領導力是最關鍵的條件,黨中央的判斷力、決策力、行動力具有決定性作用。只要毫不動搖堅持黨的領導、毫不動搖維護黨中央權威,把全體人民緊緊團結在黨的周圍,我們就一定能夠戰勝一切艱難險阻,乘風破浪,勇往直前。
《把國家發展建立在更加安全、更為可靠的基礎之上》(2020年12月16日),《習近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第392頁
旗幟鮮明講政治、保證黨的團結和集中統一是黨的生命,也是我們黨能成為百年大黨、創造世紀偉業的關鍵所在。實踐證明,只要全黨團結成“一塊堅硬的鋼鐵”,就能夠把全國各族人民團結起來,形成萬眾一心、無堅不摧的磅礴力量,戰勝一切強大敵人、一切艱難險阻。
《開展黨史學習教育要突出重點》(2021年2月20日),《習近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第 515頁
維護黨中央集中統一領導,是一個成熟的馬克思主義執政黨的重大建黨原則。我們這么大一個黨、這么大一個國家,如果黨中央不能實行堅強有力的集中統一領導,就會出現各自為政、自行其是的局面,那就什么事情也干不成。維護黨中央集中統一領導是具體的而不是抽象的,首先要落實到堅定維護黨中央權威上,落實到增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動上。任何時候任何情況下都要堅持同黨中央保持高度一致,在黨中央統一指揮的合奏中形成和聲,決不能荒腔走板、變味走調;任何時候任何情況下都要堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,做到黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決照辦,黨中央禁止的堅決不做,時常對標對表,及時校正偏差;任何時候任何情況下都要堅持對黨絕對忠誠,與黨中央同心同德,真心愛黨、時刻憂黨、堅定護黨、全力興黨。工作中的重大決策、重大事項、重要情況要及時向黨中央請示報告。
在中央政治局民主生活會上的講話(2022年12月26日、27日),《人民日報》2022年12月28日
這段時間,大家都在講“兩個確立”、“兩個維護”,體現了堅持黨中央集中統一領導的高度自覺。這不能停留在口頭上,關鍵還是要體現到落實黨的二十大精神的實際行動中。為什么我們黨如此強調黨中央權威和集中統一領導?根本目的就是要在錯綜復雜的國內外形勢中維護黨的團結統一,把全黨的思想和行動統一到黨中央精神上來,把黨的理論和路線方針政策、黨中央的決策部署堅決貫徹下去。
《在第二十屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話》(2023年1月9日)
黨員談感悟
集團黨支部紀檢委員、副總經理潘震:
堅強有力的領導核心對于中國特色社會主義的決定性意義,一個國家、一個政黨,領導核心至為重要。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,一個極為重要的內涵就是強調黨的領導核心對于中國特色社會主義的決定性意義。縱觀黨的歷史可以看到,真正的領導核心都是我們黨在應對重大危機與挑戰的過程中產生的,嚴峻復雜的形勢和棘手難解的問題迫切需要一個強有力的領導核心來明確思路、凝聚力量,匯集共識,以力挽狂瀾、化危為機,通過艱巨卓絕的努力開創偉大事業的新局面。因此,我們必須深刻領會這一內涵。
同時,對于我們華融共產黨員來說,應深刻認識和領會“兩個維護”是具有深厚的理論依據和實踐基礎,它體現了馬克思主義政黨的重大建黨原則,內涵著馬克思主義有關領袖權威、黨中央權威的理論特質、歷史基因,與馬克思主義政黨權威論是一脈相承的;它集中體現了黨的權威性和人民性的統一,是維護最廣大人民的根本利益所在;它是實現中華民族偉大復興的根本保證,“兩個維護”是發揮好我們最高政治領導力量的作用的根本保證,也是全黨團結成“一塊堅硬的鋼鐵”、形成無堅不摧的磅礴力量的關鍵。